距2026年5月1日已不足15天。
5月1日起，新修订的《渔业法》与广东省《水产养殖尾水排放标准》将同步强制执行。新版渔业法明确提出，养殖排放的尾水必须符合相关污染物排放标准；而《水产养殖尾水排放标准》则针对广东全省养殖场，给出了相应的排放规范。
连日来，广东多地陆续发布“致养殖户的信”，提醒须规范养殖；多个养殖重镇也积极采取行动：阳江、台山限制投苗，茂名发布强制执行告知书，阳东则发放了首笔36.8万元奖补。政策高压下，散户承压尤其明显。一方面是养殖投入增加，奖补能否覆盖实际成本；另一方面，新的养殖模式和技术是否成熟，足以让行业集体转型？
2026年，我国水产行业迎来前所未有的监管风暴。从整治投入品和药物滥用，养殖源头的无证经营，生产端的环保污染，以新版《渔业法》为锚点，农业农村部以“零容忍”态度掀起一系列治理行动，其覆盖面广、处罚力度大，堪称历史之最。
大限将至，养殖户该如何迈过这道坎？
从发布到落地
两年缓冲期已到
2024年2月，广东发布《水产养殖尾水排放标准》（DB44/2462-2024），当年5月1日起实施，同时给予两年过渡期。到今年5月1日，过渡期将满，该标准与新修订的《渔业法》一同强制执行。一个是技术标准，一个是国家大法，两者叠加，威力不可同日而语。
这条养殖红线有多严格？标准锁定了五大污染物指标：pH值、悬浮物、化学需氧量、总氮和总磷。适用范围也很清楚：养殖水面30亩及以上的池塘，以及所有工厂化养殖设施，都得达标。也就是说，广东大部分商品鱼养殖场和对虾高位池，都在监管范围之内。
来源：《水产养殖尾水排放标准》（DB44/2462-2024）
政策落地最直接的表现，就是各地开始“动真格”。今年4月初，广东某苗企透露：阳江、台山高位池被限制投苗，必须配套尾水处理设施才能放苗。这家苗企正值投苗旺季，因此堵了约1亿尾虾苗无法按计划销售，损失不小。
茂名也在行动。4月7日，茂名市生态环境局发布告知书，明确自5月1日起全市所有水产养殖项目全面执行排放标准，并提出四项硬性要求：治理标准达标、治理设施到位、环评排污许可手续完善、集中排水提前报备。
尾水治理的高压网正在全面收紧。根据《水污染防治法》和茂名市2026年4月的告知书，超标排放的，罚款10万到100万元，情节严重的责令停业、关闭；以逃避监管方式排放的，同样罚10万到100万元，情节严重的责令停产整治；未办理环保手续的，处项目总投资额1%到5%的罚款，并责令停止建设。
放眼全国，海南出台了尾水监测技术指南和管理告知书，江苏2021年开始实施池塘养殖尾水排放标准；湖北2024年发布强制性标准，2025年起分步实施。可以说，尾水治理已经成了全国性的产业政策方向，谁还抱着观望或侥幸心理，迟早要付出沉重代价。
各地陆续动真格
散户承压明显
不过，政策并非只有“堵”。3月30日，阳江市阳东区发放了首笔海水养殖尾水治理奖补资金36.8万元。雅韶镇养殖户葛伏国的养殖场通过“三池两坝”设施验收，顺利拿到了奖补。
目前，阳江政府牵头做污水处理，根据当地政策，高位池奖补800元/亩，土塘600元/亩，截止时间为2026年6月30日。目前阳东区已建成尾水治理设施45个，惠及面积6700亩；在建设施190个，建成后可惠及面积近2万亩。
然而，有业者反映，目前各地执行的标准尚没有完全统一，与此同时，奖补能否覆盖实际成本，仍让许多养殖户疑虑：“散户覆盖难度极大。高位池养殖以散户为主，资金有限，能划出来做尾水处理的土地更少。”
有业者算了一笔账：以“三池两坝”改造为例，需投入从几万元到几十万元不等，按800元/亩奖补，一个30亩养殖户能拿2.4万元，但实际费用可能要5万至8万元。“这几年虾价不好，鱼价也不好，哪还有钱投进去？”相比之下，规模化养殖场的资金和土地充足，改造顺利得多。
标准的出台，无疑也在加速行业洗牌。短期内，行业可能面临部分散户退出，苗企去库存，合规成本上升等短暂的阵痛期。而从长期来看，养殖规模化提速，尾水处理和循环水技术逐步成熟并推广，品种结构加速调整，绿色养殖将成为主流，符合环保标准的水产品也能在国际市场上获得更大话语权。
绿色养殖转型
环保大势已定
面对尾水高压线，养殖户最关心：以后到底怎么养？传统外塘“大水大排”显然走不通了。中国水产科学研究院珠江水产研究所研究员谢骏认为，对于规模化养殖者或企业，可采用循环水养殖系统、强化型三池二坝技术等方案进行水体净化处理。
目前行业内有几种主要的技术路径：一是“外塘+尾水处理设施”，即“三池两坝”或其简化版，优点是技术成熟、相对低成本、不改变现有养殖模式，缺点是占用土地约10%至20%，需定期维护；
二是生态综合种养，如鱼菜共生、鱼虾贝混养，利用生物互补实现养分循环，优点是生态效益好、产出多样，缺点是技术要求高、管理复杂。
此外，眼下不少地方政府也在推动工厂化循环水养殖技术。这是一组对比：一个15亩传统外塘，养殖水体2.5万方，一个养殖季实际用水3.5万至4万方，产能约4.5万斤鱼；而一个1000平米工厂化循环水车间，养殖水体500吨，一个养殖季用水1000多吨，也能产出同样的4.5万斤鱼。
然而，技术推广的局限同样存在：初期投资高，一个1000平米循环水车间，设备加土建投入约150万至300万元；运营成本不低，电费、维护费、人工成本均高于外塘；技术门槛高，需要掌握水质调控、病害防控等专业知识；品种适应性有限，循环水更适合石斑鱼、对虾、加州鲈等高价值品种，四大家鱼等低价品种经济账暂时算不过来。
对于有资金实力、想长期发展的养殖户来说，这是值得考虑的转型方向。尤其广东花都、番禺，四川泸县、成都新津，江苏、山东等地都重点支持循环水养殖，有条件的养殖场应积极争取。
5月1日大限将至，而鱼总要有人养。因此，谁先转型，谁就能占先机。
采写：南方农村报记者 黄旭君
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